近几年，这种被称为“酒店式公寓”的短租房，在榕城越来越多。然而，榕城警方仅在上个月就查处了二十多家没有办理《特种行业许可证》的非法经营的酒店式公寓，并对其负责人予以罚款、拘留等不同程度的处罚。

对于这样的处罚，一位自称因非法经营而被拘留过的酒店式公寓经营者，在网上发帖“叫屈”，他认为，酒店式公寓是介于出租房和酒店之间的一种新兴行业，因此不该把它们笼统地当“酒店”来管理，并且价格低廉的酒店式公寓有它的市场需求。

记者调查价格低、入住率高就是消防不过关

昨日，记者在百度搜索中输入“福州短租酒店式公寓”的字样，很快就跳出了上万条信息。记者随机点开一家名为“蓝叶子”的酒店式公寓的网站发现，这家酒店式公寓在福州宝龙、师大附近、五一路均有分店，还是连锁经营。

记者通过该网站的QQ向酒店服务人员咨询，对方称，公寓内的陈设和三星级酒店几乎一样，房源都是从业主手中租来的，最短可只租一天，也可长租一两年，租期越长，价格越低，而且还能开具正规的发票。当记者问及该公寓是否具备必需的证照时，对方称，“这些酒店式公寓都在居民楼上，没有通过消防验收，拿不到特种行业的许可证”，但是其它证照俱全。

昨日下午，记者在该店位于五一路茂泰世纪大厦的分店暗访时发现，这家酒店式公寓极为隐蔽，门外不贴任何广告标示，入住时只能通过电话联系服务员，而负责入住登记的房间内也没有身份登记系统，客人入住时只要出示一下身份证。

随后，记者走访了多家此类酒店式公寓，有些公寓内部设施和单身公寓差不多，有的还配备了电脑、冰箱等家用电器，能免费上网，居住条件比得上三星级酒店，而其价格最低的有58元起价，最高180元，相对正规酒店要低很多，这样即使租住一两个月也不贵，满足了不少短期居留福州的消费者的需要，尤其一些开设在学校、医院附近的酒店式公寓更受欢迎，记者暗访中，不少公寓服务员都催着要早点决定入住，因为来看房的人很多。

经营者叫屈酒店式公寓不是酒店为何要照酒店来管

但是，这些生意兴隆的酒店式公寓，却都处于“地下经营”的状态，并成为公安机关重点打击的对象。因为，这些短租公寓要么藏身居民区内的单身公寓楼，要么就是偷偷开在写字楼内，多数未通过消防部门的验收，办不了公安机关核发的特种行业许可证，属于非法经营。

上个月，福州市公安机关查处了二十多家非法经营的酒店式公寓，并对经营者予以处罚。然而，3月30日，一位网名为“jarnle”的网友在福州便民网发了题为《恳请各级公安机关不要将酒店公寓短租行业当作酒店来看待，处罚、拘留经营者》的帖子叫冤，“jarnle”自称是2005年毕业的大学生，因就业困难，就自己创业，从事酒店式公寓短租行业，日前却因非法经营被拘留。他认为，酒店式公寓是新兴行业，甚至盘活了福州市区上千套空置的单身公寓，而公安机关将其视为酒店业，要求出具特种行业许可证，否则就要予以处罚或取缔，会对该行业产生很大的打击。

记者也从一些业内人士处了解到，酒店式公寓的价格相对便宜，且居住时间灵活，受到不少消费者追捧，一些公司还私下和酒店式公寓达成协议，将其变成公司的定点出差居住地。另一方面，不少单身公寓是业主买来投资的，但由于目前房价低迷，不少业主就选择以“房屋托管”的方式，将装修好并配备了家电的单身公寓出租，变成酒店式公寓。

警方反驳酒店式公寓乃特种行业无证经营滋生隐患

对于经营者的疑问，福州市公安局治安支队的有关负责人给出了明确的答复：酒店式公寓属于旅馆业，是特种行业。因此，经营酒店式公寓必须取得《特种行业许可证》。

该负责人告诉记者，根据福建省公安厅关于加强旅馆业治安管理的相关法规，所谓的“酒店式公寓”、“短租公寓”都属于旅馆业，而旅馆业属于公安机关监管的特种行业，开设旅馆，必须提交《福建省旅馆业特种行业许可证审批表》。

他表示，从已查处的多数酒店式公寓来看，经营者最难解决的问题就是过不了“消防验收”这一关，因为这些酒店式公寓多设在写字楼和居民楼内，而这些场所和旅馆业所要达到的消防要求是不同的，其经营场所本身就限制了通过消防验收的可能性。

此外，该负责人表示，非法经营的酒店式公寓其管理手段滞后，埋下了不少治安隐患。首先是入住登记方面，这些公寓的客人身份信息登记都不严格，也没有录入和公安部门联网的系统内，因此，一旦发生治安案件，连客人的身份信息都很难核实。此外，这种公寓人口流动性大，设在小区里，也会给周围居民带来治安隐患。公安部门曾多次接到市民举报，称小区内的酒店式公寓住户深夜喧哗，甚至入住吸毒、卖淫人员。因此，对于证照不全的酒店式公寓，公安机关必须依法加强管理。

没有一家消防能过关

酒店式公寓厦门或退市

N厦门晚报本报讯酒店式公寓可能会被清理整顿出厦门市场。从2008年11月16日到12月25日期间，厦门市所有酒店式公寓，被严格管理，分类整治，未取得相关证件的，将被依法取缔。

但随着酒店式公寓的逐渐增多，一些隐患也逐渐暴露。最直接的就是证件审批。“没有一家酒店式公寓消防过关，可办下消防许可证的。”筼筜街道内的一位酒店式公寓老板告诉记者，酒店式公寓大多数都是由居民住家或出租屋改造的，其消防标准远达不到宾馆业的消防标准。

酒店式公寓要正规营业，必须向公安机关申办特种行业经营许可证。警方称，目前酒店式公寓有的只有工商注册，有的连工商注册都没有，酒店不像酒店，公寓不像公寓，根本没有在旅游部门报批过，也就无从管理。“真要去办证的话，这些酒店式公寓，根本不可能申办下来。”