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夷陵打造公开透明交易平台
发布时间:2007-10-17 浏览:95

概要: 湖北省宜昌市夷陵区公共资源交易中心自2002年底组建以来,以“公开、公平、公正、诚信”为宗旨,认真落实政务公开,强化监督,致力于打造透明、阳光交易平台,唱响公开主旋律,大力实施源头治腐工程,交易规模和交易模式居全市、全省前列。该中心成立4年多来,入场交易项目达1513个,交易总额169393万元,节支额8120万元,节支率9。87%。

湖北省宜昌市夷陵区公共资源交易中心自2002年底组建以来,以“公开、公平、公正、诚信”为宗旨,认真落实政务公开,强化监督,致力于打造透明、阳光交易平台,唱响公开主旋律,大力实施源头治腐工程,交易规模和交易模式居全市、全省前列。该中心成立4年多来,入场交易项目达1513个,交易总额169393万元,节支额8120万元,节支率9.87%。2007年1-9月,进入区公共资源交易中心交易的项目311个,交易额34778万元,节约资金10466万元,节支率23.13%。其中由交易中心组织完成的交易项目275个,交易额2908万元,占项目总数的88%、交易总额的8%;业主和代理机构组织的项目36个,交易额3187万元,占项目总数的12%、交易总额的92%。同期采购金额增长11993万元,增长率53%。

创新公开交易机制。该中心始终坚持以“三公”为行为准则,坚持机制创新,积极探索出“一个办法管总,一个规程运作,一个平台交易,一个机构监管,多个层面监督”的公共资源交易管理体制,以及“进中心交易,按规程操作,分行业管理,全过程监督”的管理办法,并在实践中不断加以完善。

公开交易程序。将招标(采购)程序、需提供资料明细、交易项目时限、收费项目、收费标准及批准文件文号、投诉受理部门及电话等利用中心大厅政务公开栏、网站等渠道进行公开,接受交易当事人和社会监督。

公开交易过程。首先交易信息公开,一般项目的交易信息和结果在区电视台、中心网站和市级**采购网站上发布,大型项目还同时在《中国财经报》和省及《中国**采购网》上公告;其次是招标文件公开。改变标书发售方式,全面推行网上办公,供应商可不用到中心,直接从中心网站“公用文件下载”栏下载标书;再次是评标现场公开,评标现场设置监督观察席,邀请监督部门及特约监督员进行现场监督。

健全监督机制。首先是强化内部监督。建立内部稽核、项目负责人等制度,将每一个工作人员和所有交易环节置于严格的制度和规范约束之中,有效预防了交易管理中可能出现的腐败行为;其次是加强部门监督。对**采购项目,该中心严格按照管办分离的原则,主动接受财政部门的监督。对业主和代理机构入场的项目,该区公共资源交易管委会办公室会同相关部门一起实施现场监督;再次是重视社会监督。该中心一方面接受采购当事人的监督,充分保障采购人和供应商询问、质疑、投诉的权利。另一方面发动社会监督,聘请特约监督员对中心工作进行监督,同时设立举报箱、举报电话和网上投诉区,发动全社会对场外交易和违规交易进行监督。

宣传工作动态。该中心利用简报、该区政务信息、综合信息以及各级新闻媒体,从不同角度宣传工作动态。4年多来共印发简报61期,在各级各类媒体发表稿件240多篇(市级以上150多篇),有力的扩大了交易工作的影响面和监督面