一是四川某县组织考察团，专程到海螺集团考察参观。结束前，客人们“热忱欢迎海螺的领导到县里去参观考察”。

二是6月11日，青海盐湖工业集团股份有限公司日产4500吨水泥生产线项目工程设计在国内公开招标，择优选定设计单位。而据说6月12日，甘肃又签订了一个年产60万吨的水泥新项目。

三是南方一个大型企业负责人在最近的一次行业会议上透露，浙江现在仍然在建设新的水泥生产线，而且“**还在批”。

四是四川另外的一个县，强烈要求在当地投资水泥项目的企业，尽快上第二条生产线，弄的这个企业的领导非常为难。

这几条消息表露的是同一个信息：中国的水泥项目建设仍然方兴未艾，而地方**引进水泥生产项目的积极性依然高涨。

先说第一条消息。这个由县委副书记带队的四川某县考察团，不仅认真考察了海螺万吨水泥生产线的中控室、余热发电汽轮机房和生产现场，了解了海螺的生产规模、工艺流程、设备配置等情况，甚至还与主人“就余热发电的工艺流程、各类指标控制参数等问题进行了深入的交流”。

笔者不敢断定，这个考察团中有多少人懂得水泥，但专程去全国著名水泥企业考察，而且了解的如此详细，连“水泥生产过程中各类原材料的配比掺入量”都问到了，相信不是无的放矢。而“热忱欢迎海螺的领导到县里去参观考察”，也一定不是一句空话，应该是真诚的邀请与殷切的期盼。

一个地处偏僻的小县，出于对经济发展的渴求，希望像海螺这样的大企业去考察，最终当然还是希望海螺去投资，本来完全可以理解。但不能忘记这是四川，一个正在受到行业内外高度关注，被认为是水泥投资过度，过剩危机严重的区域，还能够再上水泥项目吗？

第二条消息证实了青海又一条日产4500吨的大线获得批准，开始进入实施阶段。而据笔者了解，青海现有产能近500万吨，年水泥需求约550万吨。当前已有6条新型干法生产线开工在建，设计产能近600万吨。加上这条4500线，即便把尚存的近300万吨落后产能全部淘汰，仅新型干法水泥产能，仍在800万吨以上。何况青海历来是甘肃水泥的主要销售区域之一，高达几百万吨的过剩产能，当地如何消化？**在批准这条线时，不知可曾考虑过这个因素。

第三条消息则让人有些匪夷所思：浙江水泥年需求量不过1亿吨，拥有的水泥产能却超过1.6亿吨，6000万吨产能过剩，让浙江的水泥每吨只卖到200来块钱，水泥企业不得不一再联合“限产保价”甚至“停产保价”。产能严重过剩造成整个行业萎靡不振，“浙江现象”经常被作为水泥过度投资的反面教材。这样的地方，居然仍然在建设新线，而且**居然还在审批，让人实在搞不懂。

第四个消息更有意思。一方面是四川水泥产能已经明显过剩，价格直线下跌，业界为今后可能发生的恶性竞争深感焦虑。另一方面当地**却十分渴望投资者再上一条水泥生产线，为地方经济再增总量。在巨大的投资风险与当地**的强烈要求面前，这个企业家怎么会不“非常为难”。

此类消息还有很多，稍稍留意一下相关媒体，可以发现全国各地水泥项目的建设仍然层出不穷，遍地开花，新项目的审批、开工比比皆是。特别是地方**公开发布的水泥项目招商信息，仍然不断涌现。地理环境、交通条件、矿山资源、政策优惠，方方面面都有颇多令人心动之处。

一方面是行业高调呼吁严控产能，而国家相关部门也在积极采取应对措施。另一方面却是地方**持续高涨的招商引资热情，二者反差之大，成为一种颇为奇特的怪像。

为什么会出现这种反差强烈的投资观呢？说白了，行业与中央**考虑的是整个产业的长远健康发展，地方**想的却是眼前利益——新型干法水泥生产线动辄投资几亿、十几亿，落户地方，不仅招商引资成果辉煌，投产后的利税亦相当可观。还有诸如拉动GDP增长、拉动地方经济发展甚或拉动地方消费等等好处。

经济上去了，政绩有了，作为地方**官员，对上水泥项目想不冲动都难！

一个大型水泥企业的负责人描述说，一些地方**审批水泥项目，一共就那么一座矿山，山前批一条线，山后批一条线，山左批一条线，山右也批一条线，让四个水泥企业去抢这个矿山。照这么批下去，全国的新型干法水泥产能很容易就会搞到十几二十亿吨，想起来就让人害怕。

这话可能有点夸张，即便有这样的事情，想来也是个别。但地方**审批水泥项目泛滥成灾的乱像，却是在一定程度上相当普遍的存在。

由于出发点与投资观的不同，一般来讲，地方**是不会去关心水泥产能是否过剩的，行业形势与他们也没有多大关系。这就形成了一种奇特现象：招商引资是**行为，可以使尽全身解数把投资者拉进来；水泥的生产销售却是市场经济，水泥卖不卖的出去、企业有没有利润跟**没有直接关系，所有的经营责任都由企业承担。更有甚者，有的地方**对于水泥市场的激烈竞争不仅采取“坐山观虎斗”的态度，而且认为水泥价格低了，对地方经济反而有好处，建设成本降低，**何不乐见呢？

对一些地方**在水泥项目上盲目招商的做法，一些业内人士斥之为“很恶劣的行为”，认为会对水泥行业造成很深的伤害。

记得2007年7月，浙江水泥企业以《关于要求加强水泥总量控制，停止新生产线建设》为题，集体上书省**，要求对水泥项目进行严控。当时浙江的新型干法水泥发展迅猛，已经出现明显的过剩态势。但对于企业的集体要求，浙江省相关部门的回应却是“对于企业之间的市场竞争，**不宜干预”。至于是否过剩，**给出的答复则是“浙江省现有的生产线大多数都符合国家的产业政策，对此很难进行调控”。

于是浙江的水泥产业态势继续恶化，产能过剩愈加突出。直接导致了2008年9月，98家浙江水泥企业再次集体上书，联合**海螺水泥在浙江扩充产能事件发生，在业内引起强烈反响。

据此我们是否可以认为，浙江水泥之所以走到今天，成为行业的反面典型，**也有一份不可推卸的责任呢？经济发达、观念先进的浙江尚且如此，经济相对落后一些的地方**，对待水泥投资项目上的高度积极与热情就不难理解了。

中国的水泥投资过热现象出现，除了资本的逐利本能之外，与国家政策导向也有密切关系。中国是一个水泥生产大国，但长期以来却不是水泥强国。具体表现在产能分散、集中度低下、落后产能数量巨大几个方面。因此，国家把新型干法水泥作为产业战略发展的重点，是完全必要和具有深远意义的。